开yun体育网特朗普的第二任期不管若何都将与他的第一任期大不相通-开云(中国大陆)kaiyun网页版登录入口

发布日期：2026-02-11 20:09    点击次数：144

【编者按】

自2022年2月于今，俄乌战火已延烧近三年。尽管各方时时开释寝兵信号，但态度依然相去甚远。在好意思国当选总统特朗普来岁1月宣誓赴任前，俄乌战场频现升级迹象，且与其他地区病笃时局呈现联动态势，寰球核风险似乎正在高潮。

旷日握久的，螺旋升级势头何以难灭？2025年特朗普重返白宫，能否杀青快速终局宣战的誓词？面对可能到来的寝兵，各方应吸取何如的履历教训，决定宣战终局的成分是什么？在连绵的战火与多地区病笃时局之下，寰宇步骤又将走向何方？追想2024年，瞻望行将到来的2025年，倾盆新闻围绕这些话题专访了俄罗斯如雷贯耳问题各人、俄罗斯海外事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫。

图为安德烈·科尔图诺夫（图/俄罗斯海外事务委员会官网）

新式冲突“红线”凭嗅觉笃定，冲突时期越长失控风险越大

倾盆新闻：追想2024年，咱们发现俄乌冲突关连各方的红线越来越迷糊。非常是最近，俄罗斯和西方国度又经历了新一轮军事和政事升级的阶段，且这一趋势仍在络续。时局陆续升级的原因是什么？这是否会在2025年将俄乌冲突引向更为激进的标的？

科尔图诺夫：面前俄罗斯与乌克兰的对抗是21世纪第一次大范畴、高技巧和握久的地区冲突。它既不行与2003年春好意思国对伊拉克的烦躁不分皁白，也不行与2001-2021年北约在阿富汗长达20年的活动不分皁白。我合计，三年前莫得东谈主能意料在当代欧洲会发生这么的冲突。我个东谈主就曾合计，冲突最多握续几个月，并将以某种谐和协议告终。

由于这场冲突已被评释注解是一场全新类型的冲突，冲突的径直和转折参与者之间的所谓“游戏法则”仍不解确。“红线”是凭嗅觉笃定的，1950-1953年朝鲜宣战时间等于如斯。与此同期，俄罗斯和西方国度都不准备承认失败和退缩。对各方来说，这场冲突的锋利关系都太大了。正因如斯，咱们看到时局升级的螺旋在逐月歪曲，何况不幸的是，使用核火器的情景看起来越来越真确。

我不念念用核宣战来吓唬东谈主。在我看来，这远不是最有可能的升级出路。但很多其他情况，举例天外或网络空间的冲突，也并不比核宣战好若干。还有一种情况是冲突膨胀到寰宇其他地区，如非洲或中东的拒抗稳地区。冲突握续时期越长，不测升级和时局失控的风险就越大。这亦然应尽快终局冲突的原因之一。

当地时期2024年12月16日，顿涅茨克，俄罗斯集团军的士兵在波克罗夫斯克前哨向乌克兰阵脚放射榴弹炮（图/视觉中国）

倾盆新闻：2025年，给俄乌冲突带来更多不笃定性的另一成分是特朗普的记忆。在您看来，在特朗普上任前，拜登政府过火盟友还可能摄取哪些步调来匡助乌克兰取得更有意的地位？

科尔图诺夫：面前来看，拜登政府在乌克兰问题上的最新决定，包括授权乌克兰对俄罗斯境内纵深宗旨使用好意思援良友导弹，是在未与特朗普团队进行贪图的情况下作念出的。因此，将来的共和党政府可能在2025年1月20日之后修改或取消关连决定。拜登本东谈主的动机可能在于减慢俄军在顿巴斯的股东速率，以便在来岁可能进行的谈判中为乌克兰提供更有意的条件。虽然，使用任何一种火器都不会蜕变俄乌冲突的全体进度，但好意思国良友导弹的打击将给俄方股东形成更多贫瘠。

拜登政府卸任前很可能撤职两条轨谈。其一，推动批准向乌提供尽可能多的军事等转圜，以便至少在2025年之前为乌提供安全保险。在这方面他还是摄取了一些步调，举例12月初向乌追加反步兵地雷等军援。其次，拜登团队将络续与好意思国在北约集团中的欧洲友邦进行密集贪图，以确保后者在特朗普入主白宫后承担起更大的援乌包袱，这少量尤其适用于德国、法国和英国，这些国度至少有才调部分填补好意思国可能减少的扶助。

至于乌克兰加入北约和加入欧盟，在接下来的一个月附近时期内不可能大幅加速。这是一个复杂而漫长的流程，行将卸任的拜登政府已无法从压根上施加影响。新政府将重新界说好意思国在这些问题上的态度，而从最近在巴黎举行的好意思法乌三边峰会来看，特朗普压根不准备扶助乌克兰加入北约，更无谓说“加速”加入北约的可能性了。

倾盆新闻：2024年秋冬至来岁特朗普上台前，俄乌两边在战场的战术宗旨是什么？

科尔图诺夫：在将来一个多月内，俄军在战场上的主要任务是保握其战术主动权，络续在顿巴斯地区压制乌武装力量，同期将其赶出库尔斯克地区，乌军宗旨则与相背。缺憾的是，不行弥散遗弃冲突进一步升级的可能性，包括乌无东谈主机和导弹更密集地深入俄版图进行打击，而俄很可能和会过加多对乌动力和运输基础法子的军事压力来轻视这些进攻。每一方都会试图给敌手一些出东谈主料念念的“惊喜”，以蜕变厌烦活动的走向，使之对我方有意。不外，我合计近期前哨总身阵势不太可能发生根人性变化。

当地时期2024年12月21日，俄罗斯库尔斯克州，一栋住户楼被乌克兰武装队列打击残害（图/视觉中国）

俄罗斯视角下的特朗普第二任期：期待值低，但严慎乐不雅

倾盆新闻：11月特朗普胜选后，各方都在关注其第二任期社交战术的可能走向。俄罗斯若何看待特朗普的第二任期？

科尔图诺夫：从历史上看，当好意思国共和党而非民主党在朝时，莫斯科一般会更容易与华盛顿建造关系。关联词，克里姆林宫并莫得健忘，特朗普在第一个任期从未给好意思俄关系带来预期中的积极发展。尽管他在初度竞选时间宣称但愿改善好意思俄关系，但两国关系随后在险些通盘方面都握续恶化。

特朗普其时对俄实施了多半单边制裁，坚握反对“北溪2号”自然气管谈，退出《中导公约》，并在很多地区冲突中与莫斯科对抗。恰是在特朗普初度在朝时间，好意思俄之间张开了热烈的“大使馆宣战”（注：2018年3月，英国发生针对俄前谍报东谈主员谢尔盖·斯克里帕尔过火男儿的化学神经毒剂进攻事件，好意思国随后结果了多达60名俄社交官并关闭俄驻西雅图领馆），严重浮松了俄好意思间社交疏通。2018年夏天在赫尔辛基举行的好意思俄双边峰会被拜托厚望，但并莫得扭转双边陲系的这种颓唐态势。因此，从官员们的表态来看，莫斯科对特朗普第二个任期的渴望值相当低。

倾盆新闻：在您看来，特朗普第二任期的对俄政策可能较此前有何不同？

科尔图诺夫：尽管渴望值很低，但莫斯科已意志到，特朗普的第二任期不管若何都将与他的第一任期大不相通。

当先，与2016年比拟，如今的特朗普是一位履历丰富得多的政事家，身边有一个强盛的团队，而这是他八年前所莫得的。其次，曩昔四年来，他在国内受到了各式期凌和打击，因此他一定会对月旦者和政事敌手进行抨击，好意思国的“深层国度”（Deep State）很可能濒临一场比曩昔几十年更为严重的清洗。终末，这是特朗普的终末一个任期，他接洽的将不是连任，而是若何留住历史遗产。在共和党适度好意思国国会参众两院的情况下，特朗普很可能会尽量愚弄好总统任期的前两年，因为在2026年11月的中期选举之后，情况可能会发生变化，他将更难推论我方的政策。

此外，好意思国相近的寰宇在曩昔八年中发生了很大变化，特朗普必须以某种方式接洽到这些成分。举例，中好意思之间的力量对比发生了高大变化，寰球南边国度辞寰宇政事中愈加活跃，欧盟主要国度的危机进度加重，等等。因此，俄罗斯很多东谈主对特朗普的胜选握严慎乐不雅格调，合计他在处理海外事务，非常是与俄罗斯的关系时将摄取推行和求实的格调。

当地时期2024年12月3日，顿涅茨克地区戈尔洛夫卡，受到乌克兰军事打击受损的公寓楼和汽车（图/视觉中国）

和平之路无法一蹴而就，特朗普具有上风也濒临勤勉

倾盆新闻：特朗普屡次宣称我方不祥快速终局俄乌冲突，也有一些据称可能是其“和平协议”的实质被媒体陆续曝光。您合计他能作念到这少量吗？

科尔图诺夫：迄今为止，特朗普就这一话题发表的言论都极为混沌，其团队成员的言论也并不老是一致，不错有不同的解释。面前来看，他们商议更多的是沿现存战役线永恒冻结冲突，随后建造一个由海外不雅察员适度的缓冲区，同期假设在可意料的将来乌克兰将不会加入北约，由西方将络续向其提供军事过火他扶助。

但到面前为止，冲突各方都还莫得准备好接受这么的抑止决议，好意思国将和平协议强加给各方的才调也至极有限。特朗普不可能在通宵之间罢手好意思国对乌克兰的通盘军事转圜，从而向基辅施压。更难念念象特朗普有才调用新制裁“吓唬”普京，迫使他作念出任何原则性蜕化。

倾盆新闻：哪些成分可能成为特朗普终局冲突的上风和艰涩？要是无法快速终局冲突，他的态度会否发生蜕变？

科尔图诺夫：在推动任何和平协议方面，特朗普比拜登有光显的上风。这是因为他不受任何旧有答允的不停，何况还是标明了顽强态度。特朗普也从未对普京发表过侮辱性言论，对俄指引东谈主来说，与特朗普疏通可能比与拜登疏通更容易。特朗普在好意思国国会参众两院得回共和党多数扶助（虽然，并非通盘共和党东谈主都知足在乌克兰问题上无条件扶助新总统），这也让他推论政策变得愈加容易。此外，在曩昔近三年时期里，好意思国社会还是对乌克兰冲突感到厌倦，并但愿尽快终局冲突。

但通盘这一切并不行保证特朗普的和平倡议取凯旋利，很多好意思国“鹰派”东谈主士（包括特朗普团队里面）和很多好意思国的欧洲盟友均反对向俄谐和，好意思国此前还是作念出的决定也还有惯性作用。因此，即使在最好的情况下，和平之路也不会一蹴而就。问题在于，特朗普是否有耐性和毅力，在无法马上取得结果的情况下络续推动他的妥协主见。特朗普需要快速达成引东谈主闪耀的“交易”，何况越快越好，但在乌克兰问题上马上达成交易似乎不太可能。

寝兵需相互蜕化，不行再像《明斯克协议》简短按下暂停键

倾盆新闻：俄乌可能在2025年投入谈判进度吗？要是寝兵重启，哪些问题可能成为两边最大的不合点？

科尔图诺夫：莫斯科与基辅之间朝夕要进行径直谈判，因为莫得这种谈判，冲突就不可能终局。但面前更有可能的是第三方参与的转折谈判，举例2022年夏天黑海食粮协议谈判时间的模式。其时，俄罗斯和乌克兰同期与荟萃国和土耳其签署了单独的协议，相互莫得径直战役。

泽连斯基曾暗意不会和普京举行径直会谈

另外，2022年秋乌克兰总统泽连斯基作念出决定，不容与普京举行径直会谈，因此近期很难复原2022年春季在伊斯坦布尔举行的俄乌双边谈判体式。但在职何复原谈判的决议中，伊斯坦布尔的履历都应得到接洽。

近三年来，各方辩白一直围绕着几个基本问题张开，包括版图问题、乌克兰的将来地位、对冲突两边实在的安全保险、对乌将来军事才调可能的结果、“去纳粹化”、取消西方对俄制裁，以及欧洲乃至寰球安全的将来架构。并非通盘这些问题都能很快得到明确的回答，有些问题将不得不推迟到更好的时机。同样可想而知的是，谈判参与者的组成将不可幸免地跟着商议冲突的不同方面而发生变化。

关联词，任何协议只须在全面的情况下才是可靠的，这么才调防护冲突在将来以这么或那样的体式再度爆发。换句话说，任何协议都必须当先抑止导致爆发冲突的压根原因。要是俄好意思之间，而不单是是俄乌之间莫得达成某种全面的协议，这险些是不可能的。

倾盆新闻：在您提到的这些问题中，哪些是俄可能作念出蜕化的，哪些是不行蜕化的？

科尔图诺夫：我很难判断俄态度纯真或顽强的规矩。面前，普京在本年6月文书的寝兵条件于今一直未变。这一决议意味着乌答允不加入军事定约、守护无核地位，杀青“去军事化”和“去纳粹化”，承认顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热及克里米亚在其原有行政范畴内为俄罗斯版图，以及撤消西方对俄制裁。他同期也提到，要是冲突络续下去，当地的推行情况将发生变化，谈判的条件也将不同，对乌来说也将愈加粗重。[1]

要是咱们从这些态度启航，就会发现既有相当明确、不存在不同解释的要求，也有不太明确的要求。举例，什么是乌克兰的去军事化？若何清爽去军事化？西方对俄制裁究竟有哪些应该当先取消？

任何谈判，除非是无条件背叛的谈判，不然都需要以两边相互蜕化并达成某种谐和为前提。

虽然，俄态度中有些要求是不可能蜕变的。举例，乌克兰加入北约等于克里姆林宫的主要“红线”之一。但即使在这少量上也存在未决问题：乌克兰不加入北约的答允应以何种体式固定下来？毕竟1990年通过的《乌克兰国度主权宣言》是乌宪法基础，明确章程了乌克兰的不缔盟地位。但自2008年以来，乌克兰指引层陆续强调其加入北约的愿望，并最终对其宪法进行了相应改造。这意味着需要有其他更可靠的保险来守护乌克兰的中无意位。

倾盆新闻：在俄罗斯、乌克兰和西方之间失去信任且利益相互冲突的配景下，短期内（以致永恒内）是否有可能找到抑止各方安尽心扉的路线，从而终局宣战？

科尔图诺夫：要是存身推行，咱们很难假设通盘最复杂的欧洲安全问题都能在一份协议中得到抑止。欧洲大陆新安全体系的进展很有可能将分几个阶段，谈判者将从更简短的问题转向更贫瘠的问题。然而，通盘参与者都必须以达周详面协议为宗旨，而不所以某种短期休整来积累力量以复原武装斗争。不行再像2015年《明斯克协议》那样简短地暂停冲突，任何暂停都可能以新一轮升级而告终。

至于欧洲新的安全体系，很可能必须建造在这么一个假设之上，即欧洲将永恒保握冷战时期的分袂气象。即便如斯，各方都但愿缩短不测升级的风险以及无节制武备竞赛的代价，尤其是在新技巧领域。举例，莫得东谈主知谈东谈主工智能在军事领域的积极应用在几年后乃至二三十年后会导致什么结果。这场宣战还是显现了无东谈主机在战场上不错确认何如的作用，而这只是是一种火器系统，且毫不是最复杂的火器系统。

因此，需要从建造信任的基本步调驱动，比如复原军方之间的战役、解冻社交对话渠谈等。需要复原俄罗斯与欧洲其他国度之间的普通航班走动，放宽签证轨制，缩短信息战的热度。当通盘这些任务都完成之后，各方就不错络续商议更复杂、更明锐的欧洲安全问题。

永恒冲突结局更多取决于后方而非前哨

倾盆新闻：在您看来，俄乌冲突可能以何种方式终局，有哪些成分会影响其结局？

科尔图诺夫：面前很难预测冲突终局的时期和条件，有太多的外部和里面不笃定成分需要接洽。其中一方摄取的某种私密的、不祥深入碎裂敌军防地的战术活动很可能不是关节成分。这场冲突早已具有阵脚战的性质，这种碎裂的可能性并不太高。更要紧的成分是，各方在军事冲突中发扬出的社会经济和政事轨制的舒适程度。旷日握久的武装冲突的结果鄙俗不是在战场上决定的，而是在纵深的后方决定的。

让咱们追想一下历史：第一次寰宇大战爆发三年后，欧洲列强便驱动崩溃，宣战的结果是沙俄、德意志帝国、奥匈帝国和奥斯曼帝国四大帝国一都不复存在。在此配景下，如今俄罗斯经济、社会领域和国度机构的韧性令东谈主印象长远。无数对于俄经济在西方制裁压力下行将崩溃的预测已被评释注解是站不住脚的。因此，很难念念象俄罗斯的“战术失败”会成为推行，而直到最近西方还在批驳这一情景。另一方面，乌克兰也发扬出了很强的舒适性，但不错合计，即便只是是从俄乌两国的国土面积收支悬殊这少量启航，乌克兰的“安全整个”也小于俄罗斯。

但不管若何，咱们已不可能回到2022年2月之前的场地。在将来很长一段时期内，俄罗斯与西方仍将是敌手而非联接伙伴。举例，俄罗斯与欧盟之间动力伙伴关系的复原或俄罗斯-北约理事会的修起莫得任何但愿。即使在冲突终局的最好场地下，俄与西方国度关系也很可能与冷战时期近似。主要任务将是缩短不测升级的风险，防护失控的武备竞赛。复原两边之间的信任不管若何都需要很长的时期，莫得信任就不可能有可握续的联接。

寰宇步骤濒临“慢性危机”，“零和博弈”日益突显

倾盆新闻：自2022年2月于今，俄乌冲突已握续近3年。咱们看到了俄乌冲突的陆续升级，也看到了欧洲和中东战场发生了联动。在您看来，俄乌冲突对于地区安全架构乃至寰球步骤带来了哪些影响？

科尔图诺夫：在我看来，俄乌冲突也许是当代海外体系危机最卓著的发扬，但毫不是唯独的发扬。危机同期体当今寰宇政事和经济的不同地区和不同层面。很多最要紧的寰宇交易和投资领域正在阑珊，金融和商品商场的波动正在加重，海外冲突、国度内战的数目和范畴正在加多和扩大，征象和资源稀缺问题正在恶化，很多海外法准则的实施效率正不才降。换句话说，旧的寰宇步骤驱动在很多不同的地点出现裂痕，而不单是是（俄乌冲突）一处。

事实评释注解，近期的危机还具有永恒以致慢性的性质。本世纪初的金融危机、“阿拉伯之春”……每场不闲适的急性期平均为一年半至两年。今天，咱们行将迎来俄乌冲突三周年，但纯正终点仍不见晨曦，不遗弃将来时局会进一步升级。同样令东谈主失望的论断也适用于历史上很多其他系统性冲突，包括中东和非洲萨赫勒地区的冲突。

现时的摇荡还有一个特色，那等于自苏联解体以来，这些摇荡初度不是基于共同的挑战和挟制（恐怖主义、流行病、征象变化等），而是径直基于这些参与者之间的矛盾。因此，要是说以前的挑战是外部性的，至少还存在着大国荟萃起来共同轻视这些挑战的基本可能性，那么当今这种可能性基本上被遗弃了，寰宇政事正日益呈现出“零和博弈”的体式。

倾盆新闻：面对寰宇步骤的变化，俄若何挫折自己的寰球战术？

科尔图诺夫：俄罗斯指引层正在为海外体系发展中出现的极为不利但却很有可能发生的情况作念准备。俄社交政策的优先事项是国度安全、保护主权、减少对不友好国度的依赖、“入口替代”筹谋等等。克里姆林宫合计，在将来几年里，俄罗斯将不得不在一个危机、拒抗稳和不可预测的寰宇中求活命，而在这个寰宇上，终末的言语权将留给最有才调抵御各式风险的东谈主。为此，俄但愿与寰球南边的主要国度建造永恒战术伙伴关系，因为这些国度与俄罗斯濒临着同样的挟制和挑战。